Декларация соответствия ТР ТС 034: Все, что нужно знать о легализации мяса и мясной продукции

Когда требуются разрешительные документы по ТР ТС 034

Обязательная оценка соответствия требуется в следующих случаях:

1. Производство на территории ЕАЭС (серийный выпуск).
   Если ваше предприятие (мясокомбинат, цех обвалки, колбасный завод) планирует выпускать продукцию не для внутренних нужд, а для реализации оптовым покупателям или торговым сетям, без декларации соответствия ТР ТС 034/2013 запуск линии невозможен. Документ оформляется до начала продаж.
2. Импорт продукции из третьих стран.
   Ввоз мяса, полуфабрикатов или колбасных изделий из-за рубежа невозможен без предварительного подтверждения безопасности. Таможенные органы запросят декларацию на этапе таможенной очистки груза, иначе товар будет помещен на СВХ (склад временного хранения) до устранения замечаний, что влечет дополнительные расходы на хранение.
3. Смена разрешительной документации.
   Если поменялся состав продукции, адрес производства, нормативный документ (ГОСТ/ТУ), держатель декларации, то ранее выданный документ теряет силу. Требуется переоформление.
4. Участие в тендерах и поставках в госучреждения.
   При участии в тендерах (школы, больницы, госзакупки) организаторы в обязательном порядке требуют действующую декларацию и протоколы испытаний.

Формы подтверждения соответствия мяса

Для продукции, регулируемой ТР ТС 034/2013, предусмотрены следующие формы допуска на рынок:

• Декларация о соответствии. Основной документ для большинства видов мяса, полуфабрикатов и колбас. Подтверждает соответствие требованиям безопасности.
• Ветеринарный контроль. На необработанную мясную продукцию в обязательном порядке оформляется ветеринарный сертификат и заносится в систему «Меркурий». Это подтверждает эпизоотическое благополучие сырья.
• Государственная регистрация. Применяется для узкого сегмента специализированной продукции (например, мясные пюре для детей раннего возраста до 3 лет).

Для выбора верной формы подтверждения соответствия важно учитывать все характеристики продукции, а также подобрать верный код ТН ВЭД.

Схемы декларирования по ТР ТС 034 и сроки действия декларации

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) предусматривает три основные схемы декларирования. Выбор конкретной схемы зависит от статуса заявителя, регулярности поставок и наличия доказательственных материалов. Рассмотрим каждую из них подробно.

• Схема 3Д – серийный выпуск (для производителей ЕАЭС и импортеров)
  
  Данная схема применяется, когда продукция поставляется на рынок не разово, а на регулярной основе – серийно. Это может быть как продукция, выпускаемая производителем на территории ЕАЭС, так и товар, ввозимый импортёром по долгосрочному внешнеторговому контракту.
  
  Ключевое условие для применения схемы 3Д – наличие у заявителя протоколов испытаний, выданных аккредитованной лабораторией. Эти протоколы являются основной доказательной базой, подтверждающей соответствие продукции требованиям регламента. Если испытания уже проведены и результаты положительные, заявитель принимает декларацию на их основании.
  
  Срок действия декларации по схеме 3Д – до 3-х лет. Заявитель вправе установить меньший срок, если сочтет это целесообразным, однако максимальный порог ограничен именно тремя годами. Ответственность за стабильность качества всех партий, выпущенных в течение срока действия декларации, лежит на заявителе.

• Схема 4Д – партия (для импортеров и поставщиков)
  
  Схема 4Д предназначена для тех случаев, когда продукция ввозится на территорию ЕАЭС разовой партией в рамках конкретного внешнеторгового контракта. В отличие от схемы 3Д, здесь декларация привязывается к конкретному объему товара, указанному в инвойсе и товаросопроводительных документах.
  
  Особенность схемы 4Д заключается в том, что у заявителя, как правило, отсутствуют собственные доказательства безопасности продукции. В связи с этим обязательным этапом является проведение лабораторных испытаний образцов из ввезенной партии в аккредитованной лаборатории. Только после получения положительных протоколов заявитель вправе принять декларацию.
  
  Срок действия декларации по схеме 4Д ограничен сроком годности конкретной партии и количеством партии. Это означает, что документ перестает действовать, как только истекает срок годности или заканчивается ввезенная партия продукции.

• Схема 6Д – серийный выпуск (для производителей с сертифицированным ХАССП)
  
  Схема 6Д также применяется для серийного выпуска, но доступна только тем производителям, у которых внедрена и сертифицирована система менеджмента безопасности пищевой продукции – ISO 22000 (ХАССП). Наличие действующего сертификата на систему менеджмента служит дополнительным доказательством того, что на предприятии выстроен стабильный производственный процесс, обеспечивающий безопасность готовой продукции.
  
  Применение схемы 6Д позволяет производителю опираться на сертифицированную систему менеджмента как на часть доказательственной базы, что упрощает процедуру декларирования по сравнению со схемой 3Д.
  
  Срок действия декларации по схеме 6Д – до 5 лет, при условии что сертификат на систему менеджмента безопасности остаётся действующим в течение всего этого периода. Если действие сертификата ХАССП приостанавливается или прекращается, декларация утрачивает силу.

Этапы подтверждения соответствия по ТР ТС 034

Процедура декларирования мяса и мясной продукции – это последовательный процесс, требующий внимания к деталям на каждом этапе. От правильности выполнения каждого шага зависит, будет ли декларация зарегистрирована в реестре с первого раза. Ниже мы подробно разобрали все стадии – от подачи заявки до внесения документа в ФГИС Росаккредитации.

1. Шаг 1. Подача заявки и идентификация продукции
   
   На первом этапе заявитель обращается в центр сертификации и предоставляет исходную информацию о продукции. Эксперты проводят идентификацию товара: сверяют наименование с областью применения ТР ТС 034/2013, уточняют вид продукции (мясной или мясосодержащий продукт, полуфабрикат, колбасное изделие и т.д.). От правильной классификации зависит перечень лабораторных показателей, которые необходимо проверить.
   
   
2. Шаг 2. Сбор и анализ документов
   
   На этом этапе формируется пакет документов, необходимый для принятия декларации. Эксперты центра проверяют корректность нормативной документации (ГОСТ или ТУ), макеты этикеток и товаросопроводительные документы. Если выявляются несоответствия – например, в маркировке отсутствует обязательная информация о термическом состоянии продукции  – заявителю направляются рекомендации по устранению замечаний.
   
   
3. Шаг 3. Отбор образцов
   
   Для проведения испытаний отбираются образцы продукции. Отбор осуществляется в соответствии с установленными правилами и оформляется актом. Для серийного производства образцы, как правило, отбираются на производственной площадке. Для импортной партии – на складе временного хранения или в месте таможенного оформления. Количество образцов должно быть достаточным для проведения всех необходимых исследований, включая контрольные пробы на случай повторных испытаний.
   
   
4. Шаг 4. Лабораторные испытания
   
   Отобранные образцы передаются в аккредитованную лабораторию. Это ключевой этап, от результатов которого напрямую зависит возможность принятия декларации. Продукция проверяется по следующим группам показателей:
   
   – Микробиологическая безопасность: отсутствие патогенных микроорганизмов (сальмонеллы, листерии), контроль КМАФАнМ, бактерий группы кишечной палочки;
   
   – Токсичные элементы: содержание свинца, кадмия, ртути, мышьяка;
   
   – Антибиотики: контроль остаточного содержания левомицетина, тетрациклиновой группы, бацитрацина;
   
   – Пестициды: проверка на содержание хлорорганических и фосфорорганических соединений.
   
   По итогам испытаний лаборатория выдает официальный протокол, который становится основным доказательственным документом.
   
   
5. Шаг 5. Принятие и регистрация декларации 
   
   После получения положительных протоколов испытаний и анализа всех документов заявитель принимает декларацию о соответствии. Документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица. Именно с момента подписания заявитель принимает на себя полную ответственность за достоверность заявленных сведений и безопасность продукции. Декларация вносится в Единый реестр ФСА и ей присваивается уникальный регистрационный номер. После появления записи в реестре документ приобретает юридическую силу. С этого момента продукция может законно выпускаться в обращение на территории ЕАЭС.
   

В компании "НТД Стандарт" на каждом этапе работы вас сопровождает персональный менеджер, который ответит на все вопросы и организует доставку оригиналов документов.

Пакет документов для декларирования

Для запуска процедуры заявителю потребуется предоставить:

• Реквизиты компании (ИНН, ОГРН, банковские данные);
• Скан-копии учредительных документов;
• Нормативный документ (ГОСТ, ТУ или СТО), по которому изготовлен продукт;
• Для импорта: внешнеторговый контракт с приложениями и инвойс;
• Макет этикетки (для проверки маркировки).

При отсутствии документов, например Технических условий (ТУ) или Стандарта организации (СТО), наши специалисты помогут разработать документацию в короткие сроки.

Стоимость декларации по ТР ТС 034

Бюджет на оформление декларации формируется индивидуально. Основные факторы ценообразования: схема декларирования и срочность работ.

Оформление декларации по ТР ТС 034 в компании "НТД Стандарт"